Коммунары — бойцы формирований особого назначения: частей, рот, батальонов и полков. В их цели входило обеспечение правопорядка и выполнение особых функций в тылу, а также служба на особо опасных участках фронта.
После улучшения внутреннего и внешнего положения СССР и Красной Армии, части особого назначения были расформированы или переформированы в Войска внутренней охраны республики (ВОХР) или подразделения Народного комиссариата внутренних дел (НКВД).